Operador Económico Autorizado

¿Qué es un Operador Económico Autorizado?

Son personas individuales o jurídicas que en cumplimiento de los estándares internacionales de seguridad y de las normas, requisitos y obligaciones establecidos en la legislación aduanera vigente, otras leyes y la normativa interna emanada de la SAT, serán considerados como Operadores Económicos Autorizados, confiables, seguros y gozarán de las facilidades concedidas por el Servicio Aduanero, en su relación como socios.

Las aduanas a nivel mundial desempeñan un rol importante en la administración del comercio internacional que incluye la recaudación de impuestos, la preparación de las estadísticas de comercio exterior, la seguridad de la cadena logística, la facilitación del comercio, así como la protección de la sociedad, medio ambiente y patrimonio cultural, entre otros.

Los miembros de la Organización Mundial de Aduanas -OMA-, en el año 2005, adoptaron el Marco Normativo de la OMA para Asegurar y Facilitar el Comercio Global (Marco SAFE), el cual actualmente descansa en tres pilares:

  • Alianza Aduanas – Aduanas
  • Alianza Aduanas – Empresas
  • Alianza Aduanas – Otras Autoridades Públicas Nacionales e Internacionales

El segundo pilar, denominado Aduanas – Empresas, pretende la asociación de las administraciones aduaneras con aquellas empresas del sector privado que demuestren buenas prácticas y que garanticen seguridad en la cadena logística del comercio internacional, reconociendo a las empresas como colaboradoras asociadas en estas tareas. Esto da origen a la figura del Operador Económico Autorizado -OEA-, que gozará de facilidades y beneficios en el despacho aduanero, una vez cumpla con los requisitos establecidos.

En el año 2010, con la necesidad de fortalecer y desarrollar mecanismos de control y aseguramiento de la cadena logística internacional, se crea en Guatemala a través de la Superintendencia de Administración Tributaria, específicamente en la Intendencia de Aduanas, la Unidad del Operador Económico Autorizado de Guatemala.

El objetivo es desarrollar e implementar un programa dirigido a usuarios del sector privado que cumplan con los requisitos y condiciones, que coadyuven a la seguridad de las mercancías y a la facilitación del comercio internacional en el marco de la legislación vigente.

A mayo del 2022, se cuenta con 79 actores habilitados como Operadores Económicos Autorizados en Guatemala.

  1. Derogatoria Acuerdo de Directorio 14-2010 OEA
  2. Resolución de Superintendencia SAT-DSI-775-2020 Nueva Resolución OEA
  3. PR-IAD/DNO-ADU-AYR-11 Versión V Procedimiento para el Funcionamiento del Programa del Operador Económico Autorizado
  4. Marco Normativo SAFE.  (Organización Mundial de Aduanas 2018).
  5. Acuerdo Ministerial No. 0469-2008, Resolución No. 223-2008 (COMIECO-XLIX) Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA).
  6. Acuerdo Ministerial No. 0471-2008 (COMIECO-XLIX)  Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano (RECAUCA).
  7. Acuerdo Ministerial No. 620-2015 Resolución 368-2015 (COMIECO LXIII) Modificaciones al Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano (RECAUCA).

A continuación encontrará las fichas técnicas necesarias para iniciar el proceso de habilitación del Programa OEA de Guatemala.

1 Ficha Técnica de la Empresa RE-IAD-DIA-ADU-AYR-01
2 Ficha de descripción de asociados de negocio críticos RE-IAD-DIA-ADU-AYR-09
Arreglos de Reconocimiento Mutuo Firmados:
  • Arreglo de Reconocimiento Mutuo entre los Servicios Aduaneros de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Panamá.
  • Arreglo de Reconocimiento Mutuo entre los Servicios Aduaneros de la República de China (Taiwán) y Guatemala.
  • Arreglo de Reconocimiento Mutuo entre los Servicios Aduaneros de Perú y Guatemala.
  • Arreglo de Reconocimiento Mutuo entre los Servicios Aduaneros de República Dominicana y Guatemala.
  • Arreglo de Reconocimiento Mutuo entre los Servicios Aduaneros de Ecuador y Guatemala.
  • Arreglo de Reconocimiento Mutuo entre los Servicios Aduaneros de Colombia y Guatemala.
  • Arreglo de Reconocimiento Mutuo Multilateral entre los Servicios Aduaneros de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay.

Agente Aduanero

No. Contribuyente Código Asignado
1 Asesoría Técnica en Aduanas, S.A. OEA-GT-AA-002
2 Ing. Jorge Luis Rivera Barrios OEA-GT-AA-003
3 Intercentroamericana de Servicios y Comercio S. A. (SERTOBAR) OEA-GT-AA-004
4 Dalia Irene Castañeda Cerón OEA-GT-AA-005
5 Consolidados 807, S.A. OEA-GT-AA-006
6 Marco Aurelio Toledo Cancino OEA-GT-AA-007
7 Luis Alfonso Ruano Siekavizza OEA-GT-AA-008
8 Aura Patricia Aguilar Alonzo OEA-GT-AA-009

Almacén Fiscal

No. Contribuyente Código Asignado
1 Almacenadora del País, S.A. OEA-GT-AF-001

Almacén General

No. Contribuyente Código Asignado
1 Almacenadora del País, S.A. OEA-GT-AG-001

Consolidador-Desconsolidador

No. Contribuyente Código Asignado
1 Cropa, S.A. OEA-GT-CD-001
2 Compañía Promotora de Servicios, S. A. OEA-GT-CD-002
3 Crowley Logistics de Guatemala, Sociedad  Anónima OEA-GT-CD-003
4 Cielomar, S.A. OEA-GT-CD-004
5 Schenker S.A. OEA-GT-CD-005
6 UPS SCS Guatemala) Limitada OEA-GT-CD-006
6 Shipping Logistics, S.A. OEA-GT-CD-007
7 DHL Global Forwarding (Guatemala), S.A. OEA-GT-CD-008

Courier

No. Contribuyente Código Asignado
1 Compañía Promotora de Servicios, S. A. OEA-GT-CO-001
2 UPS SCS (Guatemala) Limitada. OEA-GT-CO-002
3 DHL, S. A, OEA-GT-CO-003

Deposito Aduanero

No. Contribuyente Código Asignado
1 Central Almacenadora, S.A. OEA-GT-DA-002
2 Cropa, S.A. OEA-GT-DA-004
3 Almacenadora Integrada, S. A. OEA-GT-DA-005
4 Productos Avon de Guatemala, S. A. OEA-GT-DA-007
5 Distribuidora Electrónica, S.A. OEA-GT-DA-008
6 DHL Global Forwarding (Guatemala), S.A. OEA-GT-DA-009

Depósito Aduanero Temporal

No. Contribuyente Código Asignado
1 Asociación para el Desarrollo Económico y Social de Aeropuertos y Puertos Combex-Im OEA-GT-DA-003
2 APM Terminals Quetzal, S. A. OEA-GT-DA-006

Depósito Logístico-Centro de Acopio

No. Contribuyente Código Asignado
1 Expogranel, S.A. OEA-GT-DL-001
2 Terminal de Granos del Pacífico Limitada OEA-GT-DL-002

Exportador

No. Contribuyente Código Asignado
1 Productos Avon de Guatemala, S.A. OEA-GT-EX-001
2 Chevron Guatemala, Inc. OEA-GT-EX-002
3 La Moderna Export, S.A. OEA-GT-EX-003
4 Vidriera Guatemalteca, S. A. OEA-GT-EX-004
5 Industria La Popular OEA-GT-EX-005
6 Corporación DISATEL, S.A. OEA-GT-EX-006
7 Industrias del Atlántico, S.A. OEA-GT-EX-008
8 Pani-Fresh, S.A. OEA-GT-EX-009
9 Sacos del Atlántico, S. A. OEA-GT-EX-010
10 Compañía de Alimentos del Pacífico, S. A OEA- GT-EX-011
11 Cementos Progreso, S. A. OEA-GT-EX-012
12 Asociación de Azucareros de Guatemala OEA-GT-EX-013
13 BASF de Guatemala, S.A. OEA-GT-EX-014

Fabricante

No. Contribuyente Código Asignado
1 Compañía de Alimentos del Pacífico, S. A OEA-GT-FA-001

Importador

No. Contribuyente Código Asignado
1 J. I. Cohen, Socidad Anónima OEA-GT-IM-001
2 Productos Avon de Guatemala, S.A. OEA-GT-IM-002
3 Chevron Guatemala, Inc. OEA-GT-IM-003
4 Huawei Telecommunications (Guatemala), S.A. OEA-GT-IM-004
5 La Moderna Export, S.A. OEA-GT-IM-005
6 Vidriera Guatemalteca, S. A. OEA-GT-IM-006
7 Industria La Popular OEA-GT-IM-007
8 Cropa, S.A. OEA-GT-IM-008
9 Corporación DISATEL, S. A. OEA-GT-IM-009
10 Pricesmart (Guatemala), S.A. OEA-GT-IM-010
11 Industrias del Atlántico, S.A. OEA-GT-IM-013
12 Pani-Fresh, S.A. OEA-GT-IM-014
13 Sacos del Atlántico, S. A. OEA-GT-IM-015
14 Compañía de Alimentos del Pacífico, S. A. OEA-GT-IM-016
15 Centro de Diálisis S.A. OEA-GT-IM-017
16 Desarrollo y Solidez Inmobiliaria, S. A. OEA-GT-IM-018
17 Insumos Disagro para la Industria, S.A. OEA-GT-IM-019
18 Cementos Progreso, S. A. OEA-GT-IM-020
19 Distribuidora Electrónica, S.A. OEA-GT-IM-021
20 Recurso Corporativo, S.A. OEA-GT-IM-022
21 BASF de Guatemala, S.A. OEA-GT-IM-023
22 Alternativa de Energía Renovable, S.A. OEA-GT-IM-024

Transportista

No. Contribuyente Código Asignado
1 Transportes de Fruta,S.A. OEA-GT-TR-004
2 Altraco, S.A. OEA-GT-TR-005
3 Transportes Pineda Rossell, S.A. OEA-GT-TR-006
4 DHL Global Forwarding (Guatemala), S.A. OEA-GT-TR-007

Transportista Aéreo

No. Contribuyente Código Asignado
1 DHL de Guatemala, S.A. OEA-GT-TR-001

Zona Libre

No. Contribuyente Código Asignado
1 Zona Libre de Industria y Comercio Santo Tomas de Castilla OEA-GT-ZL-001

Zona Franca

No. Contribuyente Código Asignado
1 Zona Franca Cropa, S.A. OEA-GT-ZF-001
No. Contribuyente Código Asignado
1 Compañía de Jarabes y Bebidas Gaseosas La Mariposa, S. A. OEA-GT-EX-007
2 Compañía de Jarabes y Bebidas Gaseosas La Mariposa, S. A. OEA-GT-IM-012
3 La Moderna Export, S.A. OEA-GT-EX-003
4 La Moderna Export, S.A. OEA-GT-IM-005
5 Compañía de Logística y Transporte, S.A. OEA-GT-TR-002
6 Transporte y Distribución de Carga, S.A. OEA-GT-TR-003

¿Qué es un Operador Económico Autorizado?

De acuerdo a la Resolución de Superintendencia SAT-DSI-775-2020 “Disposiciones Administrativas para la Habilitación, Suspensión o Cancelación del Operador Económico Autorizado, indica lo siguiente:

ARTÍCULO 3. ABREVIATURAS Y DEFINICIONES.

OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO: Persona individual o jurídica que forman parte de la cadena logística internacional de comercio exterior que cumplen con estándares internacionales de seguridad, requisitos y obligaciones de la legislación y normativa aduanera vigente, que voluntariamente solicita a la SAT su habilitación para gozar de las facilidades y beneficios concedidos por el servicio aduanero.

¿Qué requisitos debe cumplir un actor para habilitarse como Operador Económico Autorizado?

De acuerdo a la Resolución de Superintendencia SAT-DSI-775-2020 “Disposiciones Administrativas para la Habilitación, Suspensión o Cancelación del Operador Económico Autorizado, indica lo siguiente:ARTÍCULO 5. LINEAMIENTOS DE CUMPLIMIENTO. De conformidad con los requisitos establecidos en el CAUCA y RECAUCA, la SAT establece para la habilitación como OEA, los siguientes lineamientos:

  1. Tres años consecutivos, previos a la presentación de la solicitud para habilitación como OEA por parte del actor interesado, en temas relacionados con el cumplimiento de las operaciones aduaneras ante la SAT;
  2. Para demostrar la disponibilidad financiera suficiente para cumplir con sus compromisos conforme a la naturaleza y característica del tipo de actividad económica desarrollada, el actor interesado debe presentar copia de los estados financieros de los últimos tres años, previos a la presentación de la solicitud para habilitarse como OEA. Dichos estados financieros deberán ser auditados por una entidad externa o profesional independiente. En caso el actor interesado fuere una entidad gubernamental, autónoma o semi autónoma, deberán adjuntar o presentar copia del dictamen técnico emitido por la Contraloría General de Cuentas de los estados financieros de la entidad gubernamental auditada correspondientes a los últimos tres años. Para definir las ratios mediante las cuales se evaluará la solvencia financiera del actor interesado deben utilizarse indicadores financieros;
  3. Para demostrar conformidad con el marco legal tributario y aduanero, no tener auto de procesamiento dictado en su contra o condenas por delitos tributarios, aduaneros, lavado de activos, propiedad intelectual u otros delitos contra la administración pública y/o delitos contra la administración de justicia, durante los últimos tres años, previos a la presentación de la solicitud. En caso de que sea persona jurídica, aplica para sus representantes legales. Asimismo, deberá encontrarse al día en el cumplimiento de sus deberes tributarios formales y haber pagado los adeudos tributarios líquidos y exigibles; y,
  4. Para demostrar el cumplimiento de la gestión administrativa y las medidas de seguridad y protección adecuadas en relación con la carga, personal, partes interesadas, informática, transporte, instalaciones, así como formación y sensibilización del personal; debe contar con un sistema de gestión en control y seguridad, documentado de conformidad con el procedimiento emitido por la Intendencia de Aduanas.

Para la determinación del cumplimiento de los lineamientos establecidos en las literales a), b) y c) del presente artículo, la Intendencia de Aduanas solicitará la información a las dependencias relacionadas dentro o fuera de la SAT, por cualquier medio.

¿Cuánto tiempo dura la habilitación como Operador Económico Autorizado?

De acuerdo a la Resolución de Superintendencia SAT-DSI-775-2020 “Disposiciones Administrativas para la Habilitación, Suspensión o Cancelación del Operador Económico Autorizado, indica lo siguiente:

ARTÍCULO 12.  PLAZO DE HABILITACIÓN DEL OEA. El plazo de la habilitación como OEA será indefinido, siempre y cuando el OEA habilitado cumpla con la presentación de la autoevaluación anual, mantenga el cumplimiento de los requisitos que dieron lugar a su habilitación y cumpla con las obligaciones que le corresponden como OEA.

¿Qué facilidades brinda el Programa del Operador Económico Autorizado a los actores habilitados?

De acuerdo a la Resolución de Superintendencia SAT-DSI-775-2020 “Disposiciones Administrativas para la Habilitación, Suspensión o Cancelación del Operador Económico Autorizado, indica lo siguiente:

ARTÍCULO 20. FACILIDADES.  Con el fin de fomentar medidas de facilitación de comercio, la SAT, además de las facilidades establecidas en el CAUCA y RECAUCA, otorgará a los OEA las que le apliquen como actor de la cadena logística internacional de las mercancías, dentro de las siguientes:

  1. Gestión ágil por parte de la SAT en procesos operativos y administrativos, siempre y cuando el OEA habilitado cumpla con el debido proceso;
  2. Posibilidad de ser reconocido como OEA por los servicios aduaneros de otros países, que cuenten con programas similares con los que se hayan suscrito reconocimientos mutuos;
  3. Derecho a recibir capacitaciones especializadas en el tema de seguridad de la cadena logística, comercio internacional y temas aduaneros por parte de la SAT;
  4. Medidas especiales en situaciones de problemas informáticos de los sistemas de la SAT en puertos, aeropuertos y fronteras;
  5. En los casos que en las zonas primarias las condiciones y la infraestructura lo permitan, contar con carriles exclusivos para el despacho de importación o exportación; y,
  6. Otras que la SAT establezca a través de resolución del Intendente de Aduanas.

¿Quiénes pueden ser habilitados como Operadores Económicos Autorizados?

De acuerdo con el Reglamento Aduanero Uniforme Centroamericano (RECAUCA) para ser habilitado como un Operador Económico Autorizado, este debe cumplir con lo establecido a continuación:Artículo 163. Requisitos.

Además de los requisitos generales establecidos en el artículo 56 y la presentación de documentos señalados en el 59 de este Reglamento, el solicitante deberá cumplir con los siguientes:

  1. Tener como mínimo tres años de operaciones en el comercio internacional en el Estado Parte;
  2. Contar con disponibilidad financiera suficiente para cumplir sus compromisos conforme la naturaleza y características del tipo de actividad económica desarrollada;
  3. Conformidad demostrada con el marco legal, tributario y aduanero durante tres años consecutivos, pudiendo tener como referencia el historial que aporten las autoridades competentes del país de origen de la empresa.
  4. Contar con un sistema adecuado de gestión administrativa y de los registros de sus operaciones comerciales que permitan llevar a cabo los controles de los servicios aduaneros; y,
  5. Contar con medidas de seguridad y protección adecuadas en relación con la carga, personal, socios comerciales, informática, transporte, instalaciones, así como formación y sensibilización del personal.

Lo anterior aunado a lo establecido en el procedimiento PR-IAD/DIA-ADU-AYR-11 Versión IV denominado “Procedimiento para el Funcionamiento del Programa del Operador Económico Autorizado”

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