Informe Sobre BancaSAT

Participación del Recaudo Electrónico
Años del 2001 al 2006

Participación de las Declaraciones Electróncias
Años  del 2001 al 2006

¿Cómo se hizo para alcanzar un nivel tan alto?

La declaración de impuestos por Internet ha sido exitosa gracias a la colaboración de diferentes participantes. En primer lugar, se debe mencionar que,  los contribuyentes , contadores y Agentes Aduaneros, quienes desde que se inauguró el sistema de declaración por Internet (denominado BancaSAT ), en agosto de 2001, han estado apoyando la iniciativa y han estado utilizando el sistema.

Durante el año 2005, alrededor de 40,000 contribuyentes utilizaron BancaSAT. En el año 2006, se espera que, al menos, el 10% de contribuyentes más que el año anterior utilicen BancaSAT por primera vez. Esto derivado a la instrucción que se le ha dado a los bancos de no aceptar pagos mayores a Q. 10,000.00 con formularios de papel.  Cartas de invitación para usar el sistema, se han enviado a los contribuyentes que realizan pago mayores a la cantidad indicada y la Resolución de Directorio SAT No. 357-2005 que indica que a partir del 1 de junio del año 2005, para los pagos mayores a Q. 10,000.00 se deberá hacer uso exclusivo de formularios electrónicos.

En marzo de 2005, se enviaron cartas personalizadas a 6,664 contribuyentes (891 contribuyentes especiales y 5,753 a medianos y pequeños).

En segundo lugar, habría que mencionar a los bancos, quienes desde el inicio aceptaron el desafío y aportaron los recursos necesarios para que BancaSAT sea una realidad. A la fecha, 22 bancos han desarrollado e instalado el servicio BancaSAT en sus sitios web.

En tercer lugar, se debe mencionar a las numerosas entidades públicas, privadas e internacionales , que desde un inicio apoyaron el proyecto de declaración electrónica de impuestos. Por ejemplo, la Contraloría General de Cuentas, la Superintendencia de Bancos, el Instituto Guatemalteco de Contadores Públicos y Auditores, el Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas, la Corporación de Peritos Contadores, numerosas empresas de consultoría y de tecnología, el Banco Mundial, etc.

Por último, debe mencionarse a los funcionarios de la SAT, quienes diseñaron el sistema, convocaron a los bancos y demás entidades, establecieron la estrategia para adherir contribuyentes y unieron esfuerzos, para alcanzar el objetivo.

¿Qué ventajas tiene el sistema de Guatemala con respecto al de otros países?

¿Cómo son los formularios electrónicos que debe llenar un contribuyente?

Las administraciones tributarias de la mayoría de los países han desarrollado formularios electrónicos utilizando lenguajes de programación que tienen dos desventajas: (a) ocupan mucho espacio por lo que deben distribuirse en discos compactos; (b) deben ser instalados en la PC del contribuyente antes de su uso y, dependiendo de la configuración de la PC, esa instalación a veces no funciona.

En el año 2001, la SAT utilizó esos mismos lenguajes de programación en la elaboración de los formularios AsistePC que distribuyó a los contribuyentes. Sin embargo, durante el año 2002, esos formularios fueron reemplazados por las nuevas versiones AsisteWeb y AsisteLight, las cuales combinan diseño y tecnología sumamente modernos que muy pocos países utilizan hasta ahora. Por ello, un formulario que antes ocupaba 30 Mb y debía distribuirse en CD, ahora ocupa sólo 0.4 Mb y puede distribuirse en disquete, enviarse por correo electrónico o bajarse en pocos minutos de la web. Inclusive, el contribuyente puede llenarlo directamente en el sitio web del banco.

¿Se puede usar cheques para pagar?

De acuerdo con estadísticas elaboradas por una empresa estadounidense, a un banco en EEUU, una transacción a través de Internet le cuesta US$ 0.01 y a través de ventanilla US$ 1.07, es decir que una operación por Internet le cuesta 106 veces menos. En Guatemala, una reconocida empresa proveedora de servicios a bancos estima que el costo de una transacción en ventanilla le cuesta a los bancos entre Q8.00 y Q20.00, es decir entre US$ 1.00 y US$ 2.50.

BancaSAT reduce al mínimo el uso de ventanillas bancarias, ya que casi no se utiliza cheques o dinero en efectivo. Sin embargo, algunos bancos voluntariamente han desarrollado una opción que permite presentar la declaración vía Internet y luego pagarla en ventanilla, utilizando efectivo o cheque de caja. Normalmente una vez que el contribuyente se familiariza con el sitio web del banco y le toma confianza, deja de lado las ventanillas bancarias y opta por utilizar Internet también para pagar. Algo similar a lo que ocurre cuando alguien se acostumbra al uso de cajeros automáticos.

¿Pueden los contadores presentar las declaraciones de sus clientes?

Sí. Una de las ventajas de BancaSAT es que los contribuyentes pueden autorizar a sus contadores para que éstos presenten y paguen las declaraciones en nombre de ellos.

¿Se puede pagar las pólizas de aduanas?

Sí. BancaSAT permite el pago de todas las declaraciones de tributos internos y también las aduaneras. Las declaraciones aduaneras incluyen controles adicionales en tiempo real, lo cual dificulta su implementación. Por ello, a pesar que el concepto “gobierno electrónico” está de moda en casi todos los países de Latinoamérica, actualmente son todavía pocos los que poseen un sistema integrado para el pago de tributos internos y aduaneros por Internet. Guatemala ya lo tiene y actualmente el 100% de la recaudación aduanera ingresa a través de BancaSAT.

Actualizado ( Lunes, 13 de Octubre de 2008 20:01 )